Philippinen: PAGCOR weitet Aufsicht über Online-Glücksspiel aus

Jessa Mariz R. Fernandez ist Assistant Vice President der PAGCOR. Sie hielt laut dem Branchendienst IAG am 14. September 2026 die Eröffnungsrede des CiG iDEA Summit im Newport World Resorts in Manila. Fernandez erklärte laut Yogonet, die Regulierung dürfe sich nicht mehr nur auf Betreiber richten, die Spieler direkt bedienen. Die Verantwortung müsse dem gesamten Ökosystem folgen.

PAGCOR hat 2026 mehrere Regelwerke verschärft, die wir in unseren Casino Nachrichten einordnen. Die Behörde erließ laut Yogonet strengere Regeln für B2B-Anbieter und Special Class BPOs (Auslagerung von Geschäftsprozessen). Sie führte Übergangsregeln für Anbieter mit akkreditierten Gaming System Administrators ein und erweiterte den Straf- und Bußgeldrahmen. Ein Memorandum vom 26. Mai 2026 verschärfte laut AGB und BusinessWorld zudem die Geldwäsche-Aufsicht. Von der Zentralbank BSP beaufsichtigte Finanzinstitute folgen als Dienstleister den Regeln des Anti-Money Laundering Council; Verstöße meldet die BSP an das PAGCOR-Department PASED.

Fernandez ordnete den Umbau laut Yogonet vor dem Hintergrund der Marktreife ein. Ein erfolgreicher Glücksspielmarkt definiere sich nicht über sein Wachstumstempo, sondern über die Qualität seiner Governance.

PAGCOR verstärkt außerdem die Spielerregistrierung und die Identitätsprüfung. Die Behörde baut laut Yogonet ihre Know-Your-Customer-Kontrollen und die National Database of Restricted Persons aus. Spieler müssen laut iGaming Business bereits vor einer Einzahlung einen amtlichen Ausweis und ein Echtzeit-Selfie einreichen. Diese Vorgaben sollen verhindern, dass Nutzer die Identitätsprüfung umgehen.

Auch die Zahlungsaufsicht gewinnt an Gewicht. Nachdem die Zentralbank Bangko Sentral ng Pilipinas im August 2025 die Verknüpfung von E-Wallets mit Glücksspiel-Apps untersagt hatte, passte PAGCOR laut Yogonet die Akkreditierung von Zahlungs-Gateways an. Fernandez verwies laut Yogonet zudem auf künstliche Intelligenz. Diese könne die Betrugserkennung stärken, aber auch raffiniertere Betrugsversuche ermöglichen. Man könne die Technologie von morgen nicht allein mit den Annahmen von gestern regulieren, sagte sie.

Fernandez ordnete die philippinische Reform laut Yogonet in einen internationalen Zusammenhang ein. Sie nannte den geplanten regulierten Markt in Neuseeland als Modell, das PAGCOR aufmerksam beobachtet. Dort sollen laut Yogonet bis zum Jahresende bis zu 15 Online-Casino-Lizenzen vergeben werden. In beiden Märkten verschiebt sich der Fokus vom reinen Bonus-Wettbewerb hin zu stärker gesteuerten und stärker beaufsichtigten Strukturen.